Lexm@il – Nueva Ley General de Contrataciones Públicas

Mediante la Ley No. 32069, se ha promulgado la Ley General de Contrataciones Públicas con el objetivo de establecer el marco normativo para efectivizar la contratación oportuna de bienes, servicios y obras, así como regular, en el marco del Sistema Nacional de Abastecimiento, la participación de los actores involucrados en el proceso de contratación pública.

Entre las precisiones y nuevas disposiciones más importantes respecto de la Ley No. 30225 derogada tenemos:

1. Denominación: el órgano supervisor – antes nombrado Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – ahora se denomina Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE).
2. Impugnación: el monto de la garantía a otorgarse como condición del recurso de apelación que antes ascendía hasta el 3% del valor estimado o valor referencial del procedimiento de selección que se desea impugnar apelación, hoy se redujo a un monto de hasta el 0.5 % de los conceptos mencionados.
3. Medidas cautelares: obligación de ofrecer una contracautela (caución juratoria o carta fianza, según el caso) a favor de la entidad contratante cuando el contratista que solicite una medida cautelar en la vía judicial o arbitral.
4. Transparencia: se dispone que la Plataforma Digital para las Contrataciones Públicas (Pladicop) administrada por el MEF integrará a toda plataforma que salvaguarde el acceso y disponibilidad de la información sobre las contrataciones públicas (SEACE, RNP, otros).
5. Controversias: la junta de prevención y resolución de disputas no puede conocer controversias relativas a la validez, nulidad, o eficacia del contrato.
6. Infracciones: se precisan ciertos supuestos como:

• Desistirse o retirar injustificadamente su propuesta de manera reiterada.
• Elaborar expedientes técnicos de obra con deficiencias o información equivocada, aun cuando se haya otorgado la conformidad respectiva.

7. Cesión: las entidades contratantes pueden ceder su posición contractual, con conocimiento de la otra parte pero sin aprobación previa o posterior.
8. Vigencia: a los 90 días calendario contados a partir del día siguiente a la publicación de su reglamento, a excepción de ciertos supuestos específicos contemplados en las disposiciones finales y transitorias.
9. Reglamento: debe ser publicado en un plazo de 180 días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente normativa.
10. Procedimiento de selección iniciados: los procedimientos de selección iniciados antes de la vigencia de la presente ley se rigen por las normas vigentes al momento de su convocatoria.